Жақында жаңа редакцияда "тәуелсіз әскери шолу" дәстүрлі сараптамалық үстел тәуелсіз сараптамалық-талдау орталығы "дәуірі". Бұл жолы назарында талқылау мамандар тақырыбы: "әскери-өнеркәсіптік кешені мемлекет: проблемалар, контурлары келер". Әңгіме өте өткір. Әскери-өнеркәсіптік кешен (әпк) деп батыл жатқызуға саласы, ол соңғы жүз жылдық көрсеткен дамуына елеулі ықпал экономикалық дамыған мемлекеттер. Алайда, қазіргі уақытта құру негіздері және жұмыс істеуі, әпк, салынған хх ғасырдың ортасында, келмегенде беріп, сол әсер, ол олардан күтілуде.
Бүкіл әлемде басталды белсенді іздеу жолдарын дамыту ұлттық қорғаныс-өндірістік кешені (қөк). Озабочено осы проблема және отандық сараптамалық қауымдастық: баға қате, бұл ғана емес әкелуі мүмкін, мемлекет технологиялық байланысты басқа да елдердің, бірақ кейбір жағдайларда және қауіп төндіруі өзі үшін өмір сүру. Өйткені, жасыратыны жоқ, қазіргі заманғы деңгейі кезінде компьютерлендіру өнеркәсіптік өндірістің мүмкін враждебное араласу, басқару, қорғаныс кәсіпорындары. Иә, біздің өз қателіктер чреваты ауыр салдарлары бар. Оқырмандар назарына ұсынамыз негізгі тезистер дөңгелек үстелге қатысушылар осы тақырып бойынша. Қамтамасыз ету құралы тәуелсіздік государстваюрий николаевич балуевский – кеңесші бас қолбасшысының росгвардии, қарулы күштері бас штабының бастығы-рф (2004-2008), қауіпсіздік кеңесі хатшысының орынбасары (2008-2012), генерал армиитема біздің дөңгелек үстел кезінде өзінің барлық түсінікті болуына, өте қиын.
Ешкімге құпия емес, бұл болуы дамыған және тәуелсіз жеткізу сырттан әскери-өнеркәсіптік кешен (әпк) басты шарттарының бірі болып табылады қол жеткізу және қамтамасыз ету саяси және технологиялық. Ал қарулы күштерін дамыту сүйене отырып, өз мүмкіндіктері әпк – бірі необходимостей кез келген мемлекет үшін. Сұрақ туындайды: бұл не үшін қажет? бәлкім, кем дегенде, екі негізгі құрамдас бөліктері: жеткілікті үлкен ақша және білікті кадрлар. Бар ма бізде? бар ма бүгін ресей тәуелсіз ұлттық әпк, ол ұлттық кадрлар және ғылыми-конструкторлық. Иә, бұл тәуелсіз ұлттық әпк" жаһандану жағдайындағы? жағдайларда өзгереді құру негіздері және жұмыс істеуі әпк ең кең мағынада оны түсіну. Қарапайым мысал: бүгінде әлемде болып саналады абсолютті қалыпты арасындағы тікелей байланыстың жоқтығы географиялық орналасуымен және кәсіпорынның тиісті азаматтығына иесінің (иелерінің).
Кәсіпорын бір мемлекетте, алаң иелері – басқа, негізгі жеткізушілер шикізат және жинақтаушылар – үшінші елдерден несиелер – төртінші, тұтынушылар – бестен. Қандай ұлттық әпк жатады мұндай кәсіпорын? қандай мемлекеттік орган жүзеге асыра алады ұзақ мерзімді жоспарлау және шығару, қажетті өнім ұқсас кәсіпорынды қауіп төнген кезеңде және соғыс уақытында? мұндай жүйе экономикалық қарым-қатынас жұмыс істейтін болады ғана емес, әскери іс-әрекет жағдайларында, бірақ бүгінгі "бейбіт санкциялар". Бұл мәселе талап егжей-тегжейлі зерттеу. Тағы бір маңызды мәселе облысының әпк болып табылады тиімді басқару жүйесін құру, қорғаныс өнеркәсіп салалары бейбіт уақытта және соғыс уақытында. Тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету әпк талап етеді егжей-тегжейлі келісу өте маңызды және өте күрделі өзінің мәні бойынша құжаттар: мемлекеттік қару-жарақ бағдарламасын, мемлекеттік қорғаныс тапсырысын, бағдарламалар даму әр түрлі басым салалары өнеркәсіп, кадрларды даярлау, ғылыми-зерттеу қызметін қамтамасыз ету мақсатында стратегиялық әскери-техникалық және қорғаныс тепе-теңдік әлеуетті агрессорами. Осы, менің ойымша, ескеру қажет үш негізгі фактордың жағымсыз әсер ететін дамыту әпк кез келген мемлекет. Біріншіден, проблемалар әзірлеу кезеңінде мемлекеттік бағдарламасын қару-жарақ немесе оның аналогтары: белгілі бір келейность және закрытость "шеңбер шектелген тұлғалардың есебінсіз анық және ұғынықты стратегиясын қандай, көктем қандай қарсылас дайындалады. Нәтижесінде, мемлекеттік қорғаныс тапсырысы (гоз) емес, болды тиімді құралы жарақтандыру мемлекеттің әскери ұйымының қажетті типажом саны қәт.
Менің ойымша, шын мәнінде, ол жалғастыруда құралы "қолдау жүзуде" отандық қорғаныс-өндірістік кешен (қөк) және әлеуметтік инфрақұрылым, оның құраушы қалалар мен орталықтар бар. Осыдан мүдделік, топтық мүдделерін және нәтиже ретінде:– күрделілігі оңтайлы таңдау қатынасы негізінде "құны–тиімділігі" сонымен қатар, шын мәнінде, мемлекеттің әскери ұйымын;– "размазывание" материалдық құралдар бойынша көптеген бағдарламалар, жобалар, типтері қәт. Туындайды елеулі қосымша шығындар оларды пайдалануға және оқыту персоналды және т. Б. ;– үлкен типаж сатып қәт-ның (әсіресе сяс, вкс және шқо, ұйқы). Екіншіден, шынайылығы гпв-2020 қаржы жоспары: себебі, негізгі дамытуға арналған шығыстар қорғаныс өнеркәсібі жоспарланған 2013 жылдан кейін.
Нәтижелері бойынша закладывалось арттыру өндіріс қәт-ның еселеп, ал кейбір позициялар мен тәртіп! ал нақты бүгін? мен білмеймін. Бірақ өзінің санкциялар батыс "әріптес" болуы мүмкін әсер етуі осы жоспарлар. Сонымен қатар, есептен шығарып тастауға болмайды "поле" сыбайлас жемқорлыққа гоз. Мәліметтері бойынша, бас әскери прокуратура, "пара" емес, болды. Бәлкім, олар автоматты түрде көрсетіледі бағасы қәт. Үшіншіден, іске асырылуы гпв-2025 макроэкономикалық жоспары.
Айтарым біреу ғана: экономиканың өсу қарқыны оны іске асыру үшін, көптеген сарапшылардың пікірінше беделді экономистердің болуы тиіс жоғары. Осындай ерекшеліктердің бүгін жүздеген. Әлемде тым көп өзгерістер, технологиялық және әлеуметтік. Және қалай ескеру және взаимоувязать оларды шешу мүддесінде дамыту әпк ертеңнен бастап – талап ететін басым. Бүгін мүлдем айқын тренд, әскери іс: құру, қызмет көрсету және сақтау қару-жарақ пен әскери техниканы, тіпті бейбіт уақытта құны үлкен ақша. Сонымен қатар, әрбір жаңа ұрпағы үшін қәт-ның күрделенуде перепрофилировать кәсіпорынның шығаратын бір техниканы, басқа.
Менің ойымша, қайталау ерлігі халқымыздың ұлы отан соғысындағы біз жүздеген зауыттардың переброшены батыс облыстарынан мемлекеттің орал және сібір және қысқа мерзімде шығару игерілді әскери өнім – бүгін, ал ертең "" өте, өте қиын! ал тіпті мүмкін емес, дәлірек айтқанда – орынсыз! соғыс басқа болды!байланыс майданының тірегі біздің күндері болды әлдеқайда тығыз, тікелей және шешуші жеңіс үшін. Жұмыс істеуі және тиімділігі қазіргі заманғы әскери техника, жоқ, қорықпаймын осы – деп айта отырып, қазірдің өзінде фантастикалық, барлық дәрежеде айқындалады жұмысы мен жай-күйіне тыл. Бұл мағынада ауырлық орталығы соғыс жүргізудің түпкілікті орын тепті майдан " тылы. Бұзу, жаудың тұрақтылығын әпк әсер етеді әскерлері әлдеқайда жылдам қарағанда, бұл бұрын-соңды бұрын адамзат тарихындағы. Әрине, сұрақ даму ресей қорғаныс өнеркәсібі ескере отырып, динамикалық өзгерістер әлем өте күрделі.
Ең қарапайым шешім – болуы көптеген әскери зауыттар, тиімсіз бірнеше себептер бойынша. Және қаржылық құрамдас бөлігі-бұл ең маңызды болса да, елеулі. Ойластыру қажет үйлесімді дамуы, барлық әлеуметтік, мемлекеттік институттар. Мекенжайдан ала бойынша аркадию райкину, егер кімде-кім есінде оның нобайын про пошитый пиджак: бір пуговицам, не рукавам жеке шағым жоқ, бірақ пиджак киюге болмайды!бүгінде негізін қалау дамыту отандық қөк, сондықтан ертең ол жалғастырды қалуы органичным құрал-сайманмен қамтамасыз ету, еліміздің ұлттық қауіпсіздік. Әскери-өнеркәсіптік кешен: сын-қатерлер современностиигорь михайлович попов – ғылыми жетекші тәуелсіз сараптамалық-талдау орталығының "дәуірі"мемлекет преследующее өздерінің ұлттық мүдделерін, бағытталған қамтамасыз ету үшін өзінің қорғаныс және қауіпсіздік мәжбүр бөлу белгілі бір бөлігі өздерінің интеллектуалдық, ұйымдастырушылық-басқарушылық, экономикалық, қаржылық, әлеуметтік және өзге де ресурстарды әскери-техникалық дамыту жарақтандыру, ұлттық қарулы күштерін қазіргі заманғы және перспективалы жүйелермен және кешендермен қару-жарақ пен әскери техниканы (қәт).
Нәтижесінде қалыптастырылады әскери-өнеркәсіптік кешен (әпк) мемлекет түсініледі өзара байланысқан тұтас трехкомпонентная жүйесі органдарының және әскери құрылымдардың, өндірісті техникалық жарақтандыру қарулы күштері және мемлекеттік басқаруды үйлестіру. "үйрету әскерлері сол, не болды", – сауаты генералиссимус александр суворов. Перефразировав сөздер ұлы қолбасшы қатысты әскери-өнеркәсіптік кешені мемлекет, әбден негізді міндет қойып мысалы: "вооружать әскерлері емес болды!"кілт сөз және цитате а. Суворов, біздің түсіндіру – бұл "соғыс". Жауапсыздық және бессмысленно ұйымдастыруға оқуға әскерлерді бейбіт уақытта түсіне отырып, қай келесідей болады соғыс.
Толық бұл сол қарағанда қаруланады әскерлері бейбіт уақытта. Қандай қарсылас әскер ұшыраса на поле брани? қандай жүйесін қару-жарақ пен әскери техниканы, оған қажет болады, табысты іс-әрекеттер тек бүгін мен ертең емес, алыс болашақта?бұл барлық праздные. Олардан, сайып келгенде, байланысты ғана емес, келбеті қарулы күштері, олардың жауынгерлік мүмкіндіктері мен қабілетіне кепілдік беруге қорғанысы мен қауіпсіздігі үшін отанды сақтап, оның аумақтық тұтастығы мен егемендігін. Сұрақтардан байланысты қаржы-экономикалық жай-күйі-мемлекеттің, оның азаматтарының әл-ауқаты.
Үнемдеуге болады, армия, қару-жарақ қажеттіліктері мен өз әскерлері бейбіт кезде және содан кейін "баланы өзгенің әскерін". Мүмкін және басқа да шек: салуға орасан зор қаражат мазмұны және қару-жарақ армия бейбіт уақытта, әзірге түпкілікті измученная экономика құлдырайды және похоронит өзінің "сынықтары" және мемлекеттің өзі. Мазмұны қарулы күштері мен қамтамасыз ету, оларды барлық қажетті және ең алдымен қәт-мен талап мемлекет үлкен шығындар. Сондықтан да түсінік рөлі мен орнын, мақсаты мен мүмкіндіктерін әскери-өнеркәсіптік кешеннің жалпы экономикалық, саяси және әскери жүйесі. Неге екенін анықтап, қандай мәселелер алдында қорғаныс-өнеркәсіп кешенін ресей бүгін және қалай қамтамасыз ету алдыңғы орынға біздің ел әскери-техникалық салада болашақта. Кешені алдында тұрған проблемаларды отандық қөк ерекшеленеді жоғары түрлілігімен және многоплановостью.
Ол қамтиды жетілдіру мәселелері және басқару тиімділігінүйлестіру, қаржылық қамтамасыз ету, импортты алмастыру, кадрлық қамтамасыз ету, материалдық база, өндіріс және т. Б. Бұл проблемалар анық және назарында басшылығы елдің қорғаныс өнеркәсібі кешенін. Бірақ проблемалар бар, олар жатыр жер бетінде. Олардың қатарына жатқызылады әзірлеу және құру жаңа типтері, жүйелері мен кешендерін, қәт.
Мұнда маңызды барлық және ұйымдастыру ғзж және ғзткж-ны анықтау және тактикалық-техникалық талаптарды болашақ вооружениям, мүмкіндіктері мен алдыңғы қатарлы жетістіктерді енгізу, ғылым мен технологияларды құру, жаңа қару-жарақ. Білу керек, бұл осы саладағы жүреді, басқа елдерде, армиях ықтимал қарсыласты. Керек түсіну үшін әскери қақтығыстардың қай түріне құрылады сол немесе басқа жүйесі қәт-мен және олар қажеттіліктеріне жауап беретін әскерлері болашақта. Конструктор қару-жарақ жүйелерін бүгін болуы тиіс осы жаратушысы ғылыми фантастика ертеңнен бастап. Ал бұл өте қиын.
Ол жасайды, ол туралы әскери тіпті армандайды. Қарулы күш-жігерді соғысуға қазір және осы жерде, яғни сол қарумен, ол бар оның арсеналында жоқ, ол туады " ми конструктор. Тиісінше, сұрақ туындайды: қаншалықты сұранысқа ие болашақ соғыс сол ғажайыптар конструкторлық ой, әзірленеді. Кеңестік "боран" басып озды қазіргі таңда көптеген жылдар бойы, егер онжылдықта болуға жәдігер атындағы саябақта.
М. Горький. Қаншалықты тиімді болып табылады жоғары дәлдіктегі оқ-дәрілер, жаңа баспана, ең тамаша, әлемдегі танкілер қарсы күрес дегені, өмір бағасы – бөтелке ауыз су, авиация, олардың ұсынылған арзан коммерциялық квадрокоптерами, ал противотанковые құралдары – басқарылатын фугасами?күрес иррегулярным қарсылас талап етіледі ерекше жиынтығы қәт – арзан және қарапайым жүйелердің зақымдануы, высокомобильных көлік және жауынгерлік платформалар қабілетті беруге топтамалары әскерлердің (күштердің) премиум қозғалғыштығы және жеткілікті атыс қуаты. Осындай платформалар қазіргі жағдайда мүмкін тек тікұшақтар әр түрлі типтегі және мақсаттағы. Әскери қақтығыс дамыған әскери-техникалық тұрғыдан мемлекеттер отандық қарулы күштері болуы тиіс жай-күйі жүргізуге мүлдем жаңа мазмұны мен сипаты іс-әрекет дене шынықтыру саласындағы, сондай-ақ ақпараттық және киберкеңістіктегі, когнитивті.
Дәстүрлі кешендер және жүйелер қәт добавятся, ал кейбір жағдайларда тіпті ысырып тастайды, материалдық емес жүйесінің ақпараттық қаруды және кибероружия. Түйін дәстүрлі бағыттары қорғаныс өнеркәсібі мемлекет, яғни жасау және өндіру өлім жүйелердің кинетикалық зақымдануы мүмкін аулақ. Болашақ стратегиялық операциялар, шайқас және ұрыс болады бушевать виртуалды кеңістікте, онда болады вершиться тағдыры мемлекеттер мен халықтар. Қандай осы жағдайларда болады, функциялары мен міндеттері, әскери-өнеркәсіп кешенінің, мемлекет – сұрақ ашық. Генералдар дайындалуда өткен соғыс. Бұл аксиома толық жатады әпк.
Отандық әскери теориясы бермейді бүгін тұтас тұжырымдамалық берудің мәні мен сипаты болашақ соғыстар. Мұндай жағдайда мүмкін емес анықтауға және болашақ келбеті ресей баб. Бұл туралы бүгін анық: алып тастау, ықтимал, мүмкін "технологиялық тосынсыйлар" тарапынан әлеуетті недругов көрініс табуы мүмкін соғыста болашақ және оны шешу тағдырын. Әскери-өнеркәсіптік кешен: контурлары грядущегомусса магометович хамзатов – бас сарапшы, тәуелсіз сараптамалық-талдау орталығының "дәуірі"сипаты, қазіргі заманғы соғыс, бұрын-соңды болмаған, мүмкіндіктерімен анықталады әскери-өнеркәсіп кешенінің, мемлекет және оның одақтас. Тезис классика, отандық әскери ғылым генерал александр свечина – "экономика кіретініне бағындыру, өзіне сипаты, әскери іс-қимылдар және наложить оларға өз мөрі", высказанный шамамен 100 жыл бұрын, болды объективті шындыққа айналды. Бұл тұрғыда проблема негіздеу даму бағыттарын әпк мемлекет болып табылады ұйғарымымен жолдарын құру материалдық базасын жүргізу үшін табысты әскери іс-қимылдар болашақта.
Күрделілігі қару-жарақ пен әскери техниканы, сондықтан өсті, бұл өндірісін қазіргі заманғы және перспективалы қару-жарақ жүйелерін қысқа мерзімде алғашқы стратегиялық операцияларды (1-3 ай) "таза парақтан" екіталай кімге жөн. Кемінде сыни тұрақты қамтамасыз ету үшін мемлекеттің әскери ұйымының қәт-ның соғыс жағдайында болып табылады және, бұл жағдай саны техникалық элементтердің заманауи әскери техника ұжымдық пайдалану миллиондаған өлшенеді. Бір жағынан, ұйымдастыру керек пе жиынтықтауыштар және түпкілікті қәт үлгілерін осылайша, жеңілдету үшін логистика. Екінші жағынан, ол әрқашан экономикалық орынды. Екіталай әлемдегі табылады мемлекет, дайын астында шығару әрбір жаңа үлгідегі қәт-ның жаңа "өндірістік долина".
Іздеу керек дақ". Кем емес күрделі проблема қызметін ұйымдастыру үшін әпк және оның күрделеніп, шығарылатын өнімнің саны өте маңызды элементтердің әпк жүйесі ретінде. Ұйымдастыру олардың сенімді қорғау және қорғаныс күрделенуде. Мысалы, қорғауға барлық элементтері энергетика, тікелей немесе жанама түрде жұмыс істейтін оборонку? ретінде кепілді автокөліктің аса маңызды инфрақұрылым элементтері, автомобиль немесе темір жол көлігінің үздіксіз жұмысын қамтамасыз етулогистикалық орталықтар? осындай "жіңішке орын" бүгін өте көп. Және өнеркәсіп дамыған мемлекет, көп, өте маңызды нүктесі. Әлемде болып жатқан елеулі өзгерістер мазмұны мен сипаты.
Өзгереді әскери ұйымы-мемлекет: функциялары, міндеттері, менталитет, құралдары, ұйымдастыру формалары және т. Б. Ең бастысы – түсінігі "фронт және стратегиялық тылы" ушло в прошлое. Әскери іс-қимылдар бастапқыда жүргізілуде мемлекеттің бүкіл аумағында агрессия құрбандары.
Демек, әпк салу қажет жаңа принциптері, закладывать жаңа тәсілдер, оны жетілдіру және оның жұмыс істеуі. Салғандарымыз үміттенеміз қазіргі заманғы жағдайында тұрақты жұмыс істеуі қорғаныс өнеркәсібі ұстанатын 40-шы жылдардың. Сонда басты аксиомой болуы терең тыл, онда өнеркәсіп еді относительно спокойно. Қазіргі жағдайда көшу агрессора соғысындағы жеңістің жүйелік әсеріне барлық элементтері мемлекеттің әскери-өнеркәсіптік кешен, салынған ескі принциптері, жұмыс істейтін болады. Өткелі сұлбасында әпк болашақ, бұл соғыс дерлік әрқашан – ауыр және ұзақ сынау кез келген мемлекет үшін.
Ең алдымен, адамдар. Бұл жерде әңгіме тек кадр мәселесіне. Маңызды жағдай жасау үшін мамандар жұмыс істеуге қабілетті тиімді және ұзағырақ. Мұндай шаралар тәжірибеленеді, бұрыннан.
Мысалы, бірінші дүниежүзілік соғыста осындай мақсаттар үшін болды енгізуге тегін тамақ өндірісінде беруге, азық-түлік дәнекерлеу отбасы мүшелері үшін, жасау бөлмелері-бөбекжай балабақшалар жұмыс істейтін әйелдер үшін. Бұл іс-шаралар болып саналған экономикалық негізделген. Қиын күтуге адам тиімді еңбек, ол физикалық немесе психологиялық жағынан әлсіреген. Қуғын-сүргін береді өткінші әсер. Мәселе, осы салада бүгін, бұл әрбір витком ғылыми-техникалық прогресс міндет қамқорлық маман туралы қажетті құзыреттілік деңгейін және оның отбасы мүшелері күрделенуде және барлық затратнее.
Кейбір сарапшылардың пікірінше, шығуға, болуы мүмкін жаппай роботтандыру. Бүгін, саны өнеркәсіптік роботтарды шапшаң өсуде. Олардың саны екі миллионнан астам. Жап-жақсы. Басқа аспект.
"көшбасшылық рөлін шықты зияткерлік салындысы қәт – көп болды тәуелді сапасын электрондық компоненттік база. Мысалы, өнімділігі интегралдық микросхемалар. Сол уақытта оларды өндіру күрделі және қымбат. Кристалдар қажет ұзақ уақыт (бірнеше ай) "өсіру".
Болады тараптардың қайсысы орналастыруға осы уақытпен – сұрақ ашық. Болуы сол бірнеше қайталанатын зауыттар, разбросанных барлық аумағында елдің экономикалық орынсыз. Толық роботтандыру өнеркәсіп тиімді үшін ғана бейбіт уақытта. Кез келген жеңіліс қарсылас конвейердің/технологиялық тізбегінің болсын, физикалық қатардан шығуына немесе деструктивті әрекеттері бағдарламалық қамтамасыз ету деңгейінде, мүмкін бірден барлығын тоқтату өндіру. Адамдардың осындай жағдайларда қарағанда роботтардың болады бағыттауда басқа міндеттерді шешу немесе перегруппировать жалғастыру үшін шығарылған негізгі өнім.
Бұл жағдай өте маңызды. Өйткені, әскери-өнеркәсіптік кешен тұрақты жұмыс істеуі жағдайында болған соғыс бүкіл аумағында жүргізіледі. Қашан огневое немесе ақпараттық жеңіліс өнеркәсіп объектілері болып табылады емес, қалыптасқан тәжірибе. Дамытуды жоспарлау кезінде әпк, орта мерзімді және ұзақ мерзімді кезеңдерге ескеру маңызды мынадай. Біріншіден, стратегиялық тыл өз аумағында болады. Осы тұрғыда алдын ала дайындау аумағы және әпк-одақтас, формальды емес болып табылатын тарап дау-шарды.
Дәл сол жерде мүмкін шығаруға қажетті әскери мақсаттағы өнімді және дайын күйінде жеткізетін ауданы жауынгерлік іс-қимылдар. Көптеген экономикалық дамыған елдер қазірдің өзінде осылай поощряя өз бизнесмендер түсіру, кәсіпорынның тұтас өндірістік тізбегінің саласының әпк аумағында басқа мемлекеттердің. Жаһандану оған белсенді ықпал етеді. Екіншіден, жауынгерлік іс-қимылдарды жүргізуді қолдана отырып, жоғары технологиялы қару-ғана барысында бірінші стратегиялық операциялар. Одан кейін экономика және әпк, ең болмағанда, тараптардың бірі дау-шарды тартатынына сендіремін мұндай жоғалту, одан әрі мәжбүр болады көшу жаппай қолдану дәстүрлі зақымдау құралдары. Бұл жағдайда жетіспеушілігі жоғары технологиялық қаруды кеңінен алмастырылуы смертниками.
Біз байқап отырмыз, барлық қақтығыстарға xxi ғасыр. Әскери-экономикалық стратегия: өрт себебі-пеш күлі станислав стефанович чеботарев – экономика ғылымдарының докторы, профессор, департамент директоры экономикалық даму проблемалары "ақ-цнии эису"өткен жылдары кезден бастап, нарықтық қатынастарға өту, ресейлік қорғаныс-өнеркәсіптік кешені ұшырады көптеген өзгерістер ұйымдастырушылық және экономикалық сипаттағы басты мазмұны болатын болды айналдыру қорғаныс кәсіпорындарының дербес коммерциялық субъектілері. Сол уақытта жоғары тәуелділік қорғаныс кәсіпорындарының (формалары арқылы қолдау, мемлекеттік қорғаныс тапсырыстарын және т. Б. ) пайда болуына әкелді қөк ерекше экономикалық қатынастар, породивших дуализм оның жұмыс істеуі: бір жағынан, ол білдіреді, экономика секторы, онда жоғары үлесі мемлекеттік реттеу (ерекшелігіне байланысты шығарылатын өнімнің жәнежоғары үлесін қаражат федералдық бюджеттен түсетін оның кәсіпорын), ал екінші жағынан – оның негізгі бөлігі кәсіпорындар жатады коммерциялық кәсіпорындарға, мақсаты, олардың жұмыс істеу алу болып табылады пайда. Бүгін қорғаныс кәсіпорындары қалсаңыз, күрделі жүйесі. Олардың көпшілігі іс жүзінде барлық резервтерді сарқып болып қалады өте "осал" тұрақсыздандырушы факторлар.
Негізгі оның ішінде болып табылады:– дамыту қаржылық-экономикалық дағдарыс;– қаржы-экономикалық тұрақсыздық қорғаныс кәсіпорындарының;– еріксіз импортты алмастыру;– артта көшуге байланысты, 6-шы технологиялық тәртіпке;– заңнамалық шектеулер қарастыратын қатаң регламенттеуді қаражатын пайдаланудың тәртібін тұрған спецсчетах (оның ішінде жабдық сатып алуға, кредиттер және т. Б. ), бұл қиындатады жедел ресурстарын басқару. Елеулі теріс әсер жұмыс істеуі бөп жүктейді разбалансировка жүйесінде әскери ғылым – баб. Біздің пікірімізше, қазіргі өзара әскери ғылым және қорғаныс-өнеркәсіп кешені еліміздің бүгінгі құрылымдық құру қабілетті емес қамтамасыз ету қажетті тиімділігін әскери құрылыс, қалай шешеді жүйелік қайшылықтар арасындағы әскери ғылыммен, саясатпен және экономикамен (қорғаныс-өнеркәсіп кешені). Осы ұсынылады біріккен күшімен өкілдерінің әскери, экономикалық және басқа да ғылымдар әзірлеуге кірісу әскери-экономикалық стратегиясының 2030 жылға дейінгі кезеңге арналған ретінде басым ғылыми және практикалық міндеттері. Бұл ретте, негізгі зерттеу нысандары болуы тиіс: жиынтық ұлттық қуаты және факторлар, оны іске асыру, сондай-ақ тетігі мемлекеттік-нарықтық жаңғырту қорғаныс-өнеркәсіптік кешенінің экономикасы және еліміздің қарулы тұтастай алғанда. Орындылығын әзірлеу мұндай механизм екендігімен шаруашылық жүйесі, ел жарты жолда тоқтап қалды жоспардан нарыққа.
Бұл наложило жағымсыз із қалдырады саясат, экономика, әскери іс, ғылым мен техниканы, ол туғызды, өмір сүру үшін тұрақты үрдісі қысқарту жиынтық ұлттық қуаты. Мұндай істердің жағдайы қажет тұрғысынан жүйелі талдау қайта қарау ұйымдық-идеологиялық орнату ұйымдастыру қорғаныстық мемлекет құрылысы мен қамтамасыз ету:– тану, әскери, экономикалық қауіпсіздік өзегі бүкіл еліміздің ұлттық қауіпсіздік жүйесін;– болуы заң жүзінде бекітілген және міндетті барлық федералдық атқарушы билік органдарының мәселелерімен айналысатын әскери құрылыс және әсіресе әскери-техникалық саясат, жоспарлы кезеңі – 5 жыл. Мұндай тәсіл туындайтын өзара байланыстарды әскери ғылым – саясат – экономика. Иеміз басымдық әскери ғылым, ол жүзеге асыруда саясатты қолдайды "үстелді генераторы" ғылыми кешенінің қорғаныс өнеркәсібі және бүкіл жүйесін ғылымдар зерттейтін соғысты. Мойындау әскери-экономикалық қауіпсіздік өзегі бүкіл еліміздің ұлттық қауіпсіздік жүйесін мүмкіндік береді жолымен дәйекті мәселенки ұйымдық ретке келтіру келісу рәсімін ресурстар жоспарланған ұстауға және дамытуға барлық элементтерінің әскери құрылыс. Бұл кезде маңызды рөлді иеленеді президенті рф федералдық жиналысына. Ол болуы мүмкін нақты бағдарламалық құжатпен қамтамасыз етудің әскери-экономикалық қауіпсіздікті жоспарлы кезеңге арналған. Бұл жағдайда беру қажет осы құжатқа мәртебесі федералдық заңының. Сонымен қатар, қалыптастыру мақсатындағы бөп ертеңнен бастап жүйелі жұмыс қажет басқарудың барлық деңгейлерінде мемлекетте, оның ішінде орындау үшін мынадай іс-әрекеттер (іс-шаралар). Деңгейінде федералдық органдардың заңнамалық билік:– қабылдау жүйесіне арналған бағдарламалық-нысаналы жоспарлау даму бөп өзара байланыста барлық объектілермен әскери ұйымдастыру;– әзірлеу және қабылдау туралы "федералдық заң әскери іс. Деңгейінде федералдық атқарушы билік органдары:– мәселе қоюға құру туралы ресей ғылым академиясының құрылымын зерттеу қазіргі заманғы соғыс кірген еді өкілдері, әскери ғылым және ғалымдар, өкілдері басқа ғылымдар туралы мәселені қарастыру; сәйкес ұйымдық-құқықтық нысандағы қорғаныс өнеркәсібі кәсіпорындарының қазіргі заманғы және перспективалы қажеттіліктеріне, мемлекеттің қорғаныс саласындағы;– тәртібін анықтау (механизм) анықтау әскери шығыстар мемлекет, оның тиісті нақты қажеттіліктерін анықтау;– шамасын кейінге қалдырылған сұранысты техникалық жаңғырту қорғаныс-өнеркәсіптік кешенді және қарулы күштері мен механизмін, оны қанағаттандыру;– бастамашылық ету туралы мәселені тиімділігін бағалау жүйесінің қорғаныс-өнеркәсіп кешенін басқару, және, ең алдымен, қатысты бөлігінде іске асыру, әскери-техникалық саясат;– жұмысты аяқтау қалыптастыру бойынша мемлекеттік-жекешелік әріптестік тетігін мүддесінде әскери құрылыс;– бастамашылық ғылыми-зерттеу жұмысын қалыптастыру жөніндегі әскери-экономикалық стратегиясын ресейдің 2030 жылға дейінгі кезеңге арналған. Деңгейінде қорғаныс министрлігінің, рф:– талдау тиімділігі өзара іс-қимыл әскери-ғылыми кешенінің және ғылыми ұйымдардың өнеркәсіптің қорғаныс салалары бойынша бірқатар қажетті шешімдерді қамтамасыз ету;– ұйымдық-әдістемелік келісілуі әзірлеу кезінде жедел-стратегиялық, техникалық және экономикалық жүйелеріне қойылатын талаптардың қару-жарақ;– үйлестіруқарым-қатынас өнеркәсіп өкілдері және ресейдің қорғаныс министрлігінің кезеңінде әзірлеу тактикалық-техникалық сипаттамаларын қарулар мен олардың әскери-өнеркәсіптік іске асыру. Қорғаныс-өнеркәсіптік кешені ресейдің на современном этапе: проблемы и пути решенияанатолий михайлович никонов – генерал-майор, экономика ғылымының докторы, профессорразвитие қорғаныс-өнеркәсіп кешенінің бірқатар проблемалардан тежелуде: озық энергия жеткізгіштеріне бағалардың өсуі, шикізаттар, материалдар, жартылай фабрикаттар және сатып алынған бұйымдар кезінде бағалардың өсуін ұстау өз өнімін сақтау мақсатында ұстанымдарды, ішкі және сыртқы нарықтарда; непрогнозируемый өсуі валюталардың (доллар мен еуро), онда орын үшін есеп айырысу импорттық шикізат, материалдар және жинақтаушылар болмауы; есепке алу қолданыстағы жүйесі баға белгілеу ерекшеліктерін, өнім өндіру бойынша жеткізілетін гоз; сақталып отырған байланысты өндірістің бірқатар маңызды түрлерін қәт жеткізуден жинақтаушы импорт бойынша; неритмичное қаржыландыру шеңберінде орындалатын ғзткж-ның гоз; мелкосерийность өндіріс қуаттарының төмен жүктелуі; кіші қолжетімділігі кредиттік құралдар мен жоғары пайыздар, несиелер мен қарыздар бойынша; жоғары физикалық тозуы белсенді бөлігі негізгі қорларды көптеген өндірістік кәсіпорындардың баб. Осы жағдайларда өте өзекті ұсынылады талдау, жүйелеу және қайта жекелеген аспектілері, қолданыстағы мемлекеттік саясат саласында баға белгілеу өнімнің қорғаныстық мақсаттағы.
Өзекті өзгерістер енгізу және федералдық заң 29 желтоқсандағы 2012 жылғы № 275-фз: оның жекелеген ережелерін жасайды жұмысында проблемалар кәсіпорындардың бөп, және, атап айтқанда, өнеркәсіп кәсіпорындарының кәдімгі қару-жарақ. Осылай болған кезде, үлкен номенклатурасы өндірілетін жинақтаушы пайдаланылатын бірнеше бас бұйымдарда түрлі госконтрактам, жаңа тетігі төлем арнайы шоттан банктегі тек бұйымның нақты тапсырыс бойынша қиындықтар туындайды төлеу бойынша материалдар және жинақтаушылар-шағын нормаларын қолдану нақты бұйымдарын және үлкен партиясын тиеп-жөнелту жеткізуші. Әдетте, бас кәсіпорынның, саланың әдеттегі қару-жарақ атап дайын еместігі, көптеген кәсіпорындардың – жеткізушілердің шикізат және материалдарды өнім шығаратын шағын сериялар үшін тиісті құрал-жабдық болмаған әкеледі шығындардың ұлғаюы тұтынушы. Бұл әкеледі мұздату айналым қаражатын ұлғайту және қойма қорлары. Бұл ретте заңда ұсынылады құқығы берілсін басты орындаушыға (орындаушыларға) қалыптастыру кейбір өнім қорлары орындау үшін гоз және өтеуге негізделген шығыстар қорын қалыптастыру келісімімен госзаказчика.
Бірақ жарамсыздығына, механизмі, қалай, кім және қашан болады осы шығындарды өтеуге. Келесі сәтте. Бойынша қолданыстағы заңнама бойынша өнімнің өзіндік гоз қосылады шамасы кредиттері бойынша пайыздық ставканы аспайтын мөлшерде бағалы қағаздарды қайта қаржыландыру мөлшерлемесінен рф плюс 1,5% - ға өсті. Шын мәнінде өнеркәсіп кәсіпорындарына тиесілі несие коммерциялық банктер әлдеқайда жоғары пайыздық мөлшерлемесі. Бұл айырма төленеді кәсіпорын саласының пайда есебінен.
Өзгерту қажет берілген ережесі "20+1", мүмкіндік беретін, ақша табу, пайда 20% меншікті өндірісте, және тек 1% - кооперация. Яғни айқын ынталандыру полноцикловых өндірісті жоққа шығарады барлық артықшылықтары өндірістерді кеңінен пайдаланатын аутсорсинг. Жеке бір проблема – шоттар ашу бойынша әрбір мемлекеттік келісім-шарт және келісім-шарт соисполнения уәкілетті банктегі. Шоттарының саны бір орындаушының жетуі мүмкін бірнеше жүз. Бұл ретте кәсіпорындардың пайда байланысты проблемалар айтарлықтай өсуімен бухгалтерлік жұмыс және құжат айналымының қарқынды өсуіне әкеп соғады увеличение штата әкімшілік-басқару персоналының (қаржы, жоспарлау-экономикалық бөлім, бухгалтерия).
Бұл арттырады үстеме шығыстар және, тиісінше, өсуі баға бойынша өнім гоз. Ұсынылады ашуға кәсіпорында аясында гоз бірыңғай арнайы шот және мүмкіндік кәсіпорынға жасаса кәсіпорындар арасындағы кооперациялар шарты бірнеше тапсырмаларды гоз. Не распространять заңның № 275-ф3 кәсіпорындарына кооперация көлемі жеткізу жинақтаушы дейін 5 млн. Руб. Жылына.
Қабылдау қажет орындау шеңберінде гоз бірыңғай шарттың үлгі нысанын барлық деңгейдегі кооперация, бұл мүмкіндік береді айтарлықтай жеңілдетіп, ең бастысы, қысқартуға уақыты бойынша шарттар жасау рәсімін кәсіпорындар арасындағы. Деп көрсету керек, бұл заңда тікелей тыйым шетел валютасын сатып алуға немесе ақша аудару шетелге шоттан. Алайда, импорттық сатып алу, жинақтау, мысалы, белоруссияда, қазақстанда, қырғызстанда, прибалтикада әзірге қажеттілік болып табылады. Жеңілдету қажет келісу қолдану импорттық элементтік базасын, қайта өңдеуге рұқсат беру құжаттары жүктей отырып, үлкен жауапкершілікті қолдану импорттық иэт кәсіпорын – әзірлеуші және бас конструктор. Жеке пласт дамуындағы проблемаларды бөп байланысты қажеттілігіне байланысты ғылыми-әдістемелік және ақпараттық-талдамалық қамтамасыз етуді әзірлеу және енгізу, өнеркәсіптік технологиялар өндірісін қамтамасыз ету үшін маңызды қәт үлгілерін. Әлі күнге дейін бекітілген жоқ әдістемесін және экономикалық-математикалық моделін тиімділігін бағалау үшін жаңа өндірістік технологиялар, болжау және бағалау жөніндегі жұмыстардың құнын әзірлеу өнеркәсіптік технологияларды (сын және базалық),көзделетін қосу үшін гособоронзаказ бағалау, ғылыми-технологиялық, өндірістік және кадрлық әлеуетін ұйымдары – әлеуетті орындаушылар тапсырмаларды гоз. Көрсетілген мақсатқа қол жеткізу негізінде жүзеге асырылуы тиіс: – әзірлеу және келісу белгіленген тәртіппен тиімділігін бағалау әдістемесін өнеркәсіптік технологиялар қамтамасыз ету мүддесінде өндірістің маңызды үлгілерін ввст тізбесін қоса алғанда, бағалау критерийлерін бөлінетін қаражаттың тиімді дамуын ескере отырып, интеграциялық және инновациялық процестерді бөп, әзірлеу және осы негізде тиісті көрсеткіштерін; – игерудің экономикалық-математикалық модельдер құнын бағалау үшін әзірлеу бойынша жұмыстарды өнеркәсіптік технологиялар көзделетін қосу үшін гоз; – әдістемесін әзірлеу және бағалау жүргізу, ғылыми-технологиялық, өндірістік және кадрлық әлеуетін ұйымдары – әлеуетті орындаушылар тапсырмаларды гоз әзірлеу бойынша өнеркәсіптік технологиялар. Қорғаныс-өнеркәсіптік кешен емес, локомотив, ал генератор отандық экономикивладимир владимирович пименов – экономика ғылымдарының докторы, ақ бас директорының кеңесшісі "цнии эису профессор," рэу. Г.
В. Плехановарассматривая заманауи қорғаныс-өнеркәсіп кешені едім бастады ұғымдар өзіне тән двойственности. Бір жағынан, сәйкес әскери доктринасы мемлекеттің негізгі міндеті бөп қамтамасыз ету болып табылады мемлекеттің қорғаныс қабілеттілігі мен қауіпсіздігі. Екінші жағынан, бөп болып табылады батареямен озық технологиялар, сосредоточием елдің зияткерлік әлеуетін және осы әлеуетті тиімді қолданылуы тиіс дамыту мүддесінде және жоғары технологиялы өнім азаматтық мақсаттағы және сол арқылы бәсекеге қабілеттілігін жоғарылатуға ықпал ету, барлық отандық экономиканың.
Бұл имманентно тән баб "екі жақтылық" жүктейді белгілі бір талаптар (шарттар) стратегиясын таңдау кезінде және жолдарын, оның даму, олар іс жүзінде өте нашар ескерілді барысында оның реформалау, әсіресе ерте кезеңдерінде. Біріншіден, қарастыру қажет, бөп базис ретінде қамтамасыз ету, ұлттық қауіпсіздікті нығайтуға және мемлекет. Негізгі ережелер осындай базис стратегиясында ұлттық қауіпсіздік ресей федерациясы президентінің елдің № 683 31 желтоқсандағы, 2015 жыл). Өзі стратегия – бұл негізгі құжат, стратегиялық жоспарлау, анықталған ұлттық мүдделері мен басымдықтарын қалыптастырдық. Енді қажетті құрал-саймандар мен өзара іс-қимылының моделін әскери және азаматтық экономиканың осы стратегияны жүзеге асыру үшін. Сөз болуға тиіс бұл жүйелі көзқарас дамытуға барлық саясат елдің, есте қабылдау үйлестірілген құрал-саймандарды, механизмдер мен іс-дамыту, әскери-техникалық саясатты нығайту мен қорғаныс-өнеркәсіптік кешенін дамыту-бүкіл елдің экономикалық әлеуетін негізінде одан әрі құрылымдық қайта құрулар мүддесі үшін жеке адамның, қоғамның және мемлекеттің.
Дамыту үшін экономикалық әлеуеті.
Жаңалықтар
Ресейден Ан-148 күтеді толық жоғалуы
Бүкіл дүйсенбі түсті қарама-қайшы хабарлар тағдыры туралы Ан-148 – жинақталатын " Воронежде ресей-украин ұшақ. Ресми түрде тоқтату туралы өтінішті оны өндіру опровергаются. Дегенмен, бірқатар мән-жайлар жасауға мүмкіндік береді өт...
Соңғы күні жылдың 31 желтоқсанына тоқтату керек, өз-әрекет Актіге түзетулер туралы заңға қадағалау Туралы "қызметіне шетелдік арнайы қызметтер" (Foreign Intelligence Surveillance Act – жылдары " fisa) қабылданған 2008 жылы басқарм...
Литвалықтар – вон, босқындар – қош келдіңіздер!
Литва қаласында Каунасе Орталығы ашылды Қызыл Крест қабылдау және интеграция босқындар функциясына кіретін болады консультация келген еліне көшіп-қонушылардың жұмысқа орналастыру мәселелері бойынша, әлеуметтік қамтамасыз ету, сонд...
Комментарий (0)
Бұл мақала емес, түсіндірмелер, бірінші болыңыз!