Німеччина в регіональних штанцях. Де місце Берліна в глобальній політиці?

німецький міністр не відмовив собі в задоволенні в черговий раз продемонструвати певну вербальну значимість берліна в світовій політиці. За його словами, канцлер фрн ангела меркель домоглася від президента росії володимира путіна обіцянки, що транзит російського газу через українську газотранспортну систему буде продовжено і після 2019 року.

п'ять європейських «треба»

ця заява хайко маасу розходиться з практикою переговорів про подальше транзит газу через україну (в них німеччина навіть не бере участі).

Напевно, берлінському гостю хотілося справити сильне враження на політиків у києві, і він говорив нерозважно проти істини. До неї німеччина має мало відношення. Газова політика євросоюзу формується в брюсселі, як і сам характер відносин країн єс до росії. Їх основні постулати ще три роки тому сформулювала верховний представник із закордонних справ єс федеріка могерини та погодили на спеціальній зустрічі міністрів мзс країн співдружності. В основу політики євросоюзу на російському напрямку могерини поставила п'ять умов: виконання угоди «мінськ-2» по україні, зміцнення відносин з країнами «східного партнерства і центральної азії, зниження залежності від росії в енергетичній сфері, відновлення співпраці з росією за деякими обраними напрямками (наприклад, по ірану або кндр), підтримка розвитку громадянського суспільства в росії та підтримка контактів між людьми й обміну». Навколо цієї п'ятірки умов тепер будується вся риторика учасників зовнішньополітичної діяльності європейських країн.

По всьому видно, що маас у києві не вийшов за межі дозволеного йому і навіть підкреслив, що «в україни є європейська підтримка». Після таких заяв німецького міністра російські політологи заговорили про можливе перенесення дати саміту «нормандського формату» з 9 грудня на більш пізній час.

берлін демонструє політичну безпорадність

так це чи ні, вирішувати все-таки в кремлі. Очевидно інше. У київ хайко маас приїхав не стільки готувати заявлений саміт, скільки показати зовнішньополітичну активність і значимість німеччини.

У берліні вже давно намагаються представити себе світу як глобальну, а не регіональну державу. Виходить не дуже. Взяти хоча б український напрям. Виступивши гарантом у вирішенні внутрішньоукраїнського кризи, німеччина незабаром скотилася до беззастережної підтримки київської влади і по суті стала їх пособником в затяжному конфлікті. Берлін прощав президенту порошенко всі його політичні викрутаси.

Намагався не помічати жертв серед цивільного населення, активізації неонацистських сил на україні і їх безконтрольність перед владою, військових злочинів та ін. Зараз маас у києві боязко говорить про те, що «необхідно домогтися прийняття українським парламентом закону про особливий статус донбасу з підготовкою місцевих виборів, а також розкрити злочини, вчинені під час конфлікту». Між тим, все це завдання вчорашнього дня, викладені в мінських угодах ще більше чотирьох років тому. Можна впевнено стверджувати: вони не виконані києвом з мовчазної згоди берліна. Виходить, німеччина не виконала функціювпливової держави, здатної вирішувати регіональні конфлікти. А хочеться більшого.

Хочеться керувати світом. Нещодавно в бундестазі пройшли дебати про роль німеччини у близькосхідному конфлікті. Їх спровокувало пропозицію міністра оборони фрн аннегрет крамп-карренбауэр створити на півночі сирії " зони безпеки під контролем нато. Європейців ідея німецького міністра не дуже захопила, зате берлінський політикум впав у экзальтацию, розраховуючи посилити вплив німців в цьому неспокійному, але важливому для світу регіоні.

Це не перша спроба берліна повноцінно включитися в близькосхідні процеси і конвертувати свою економічну силу в силу політичну. Ще взимку 2007 року, коли так званий «близькосхідний квартет» щодо врегулювання конфлікту між ізраїлем і палестинцями (складається з представників оон, євросоюзу, сша та росії) взяв довгу паузу, німеччина ініціювала міністерську зустріч у берліні. На неї запросили генерального секретаря оон пан гі муна, держсекретаря сша кондолізу райс, міністра закордонних справ росії сергія лаврова та уповноваженого євросоюзу із зовнішньої політики хав'єра солану. На зустрічі в берліні меркель сформулювала певні ініціативи, закликають сторони відмовитися від застосування насильства, визнати права на існування держави ізраїль і виконати раніше досягнуті домовленості. Проте високопоставлені гості не побачили в пропозиціях німецького канцлера нічого нового, як не побачили в ній силу авторитетного міжнародного посередника.

Зустріч у берліні не стала проривний і навіть не змогла підготувати саміт «близькосхідного квартету». Свій дипломатичний провал меркель спробувала компенсувати поїздкою по країнам близького сходу. У компанію з собою вона взяла міністра економіки, представників німецької бізнес-еліти. Хоча головною заявленою метою вояжу було «врегулювання ізраїльсько-палестинського конфлікту».

Потім порядку скорегували під розширення економічного співробітництва між єс та арабськими країнами, в тому числі в сфері енергетики». Втім, і в цьому питанні особливо просунутися не вдалося. В близькосхідних столицях німців чемно вислухали, але ініціативи їх не прийняли. Цікаво, що пропозицію аннегрет крамп-карренбауэр в ході дебатів підтримали всі фракції бундестагу, включаючи лівих та «альтернативу для німеччини».

Виходить, у німецькому політикумі визрів консенсус щодо ролі берліна у вирішенні світових справ. Одна проблема: єдиний порив німців європа не підтримала, а самотужки їм це не здолати. Проте берліну дуже хочеться вибратися з регіональних штанців і стати врівень з глобальними державами. Прикладів тому багато.

Наприклад, паралельно з візитом хайко маасу в київ, в москві гостював колишній міністр закордонних справ німеччини зігмар габріель. На конференцію в московську готель «балчуг» його запросили німецько-російський форум і російсько-німецька зовнішньоторговельна палата. Обговорювали головним чином зовнішньоторговельні зв'язки двох країн, але екс-міністр не втримався від оцінок глобальної політики. Габріель заявив у москві, що в міжнародних справах роль німеччини повинна бути більш активною. «особливо зараз, коли арену глобальної політики, з якої поступово йдуть американці, починають освоювати росія і іран, – підкреслив екс-міністр і додав: – добре, що німеччина демонструє стриманість, але ми не можемо постійно говорити, що за нас хтось щось зробить.

Коли в світі панують людожери, ми не можемо залишатися веганами». Залишимо без коментарів грубу двозначність («веганів» з німеччини радянські люди запам'ятали надовго), яку дозволив собі в москві зігмар габріель. Відзначимо головне: бажання німців впливати на глобальну політичну повістку не стикується з їх регіональної безпорадністю. Як не крути, криза на україні затягнувся, в тому числі і з-за позиції берліна. Минулого тижня в києві міністр маас її підтвердив ще раз.