Як адрадзіць ваенную прыёмку

Пяцьдзесят гадоў маёй службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў даюць права, як я лічу, заяўляць, што за гэтыя некалькі дзесяцігоддзяў было тры розных перыяду. Першы перыяд – шчаслівы перыяд службы ў ваенных прадстаўніцтвах мінабароны ссср, калі служба і праца ў іх былі прэстыжныя і ганаровыя. Да гэтага ж перыяду адношу службу і працу ў іх нават у самыя цяжкія і трагічныя гады пасля развалу савецкага саюза, калі ваенныя прадстаўніцтва ўсё ж пазбеглі сумнай долі прадпрыемстваў у гады прыватызацыі і банкруцтваў. Другі перыяд – трагічны перыяд пасля прызначэння міністрам абароны рф грамадзянскай «эфектыўнага мэнэджэра» анатоля сердзюкова і начальнікам генеральнага штаба генерала арміі мікалая макарава. За пяць гадоў свайго знаходжання ля ўлады яны дамагліся шляхам правядзення непрадуманых арганізацыйна-штатных мерапрыемстваў як зніжэння ўзроўню ваеннага кантролю за якасцю ваеннай прадукцыі, так і падзення прэстыжу службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў. Трэці перыяд – перыяд надзей на адраджэнне з попелу ваенных прадстаўніцтваў сяргеем кужегетовичем шайгу, прызначаным 6 лістапада 2012 года міністрам абароны рф. Лічу неабходным больш падрабязна ахарактарызаваць кожны з трох названых перыядаў. Служба была прэстыжная і почетнадействовавшая сістэма ваеннага кантролю за распрацоўкай і вытворчасцю ваеннай прадукцыі складвалася на працягу стагоддзяў і набыла свой канчатковы выгляд у савецкі перыяд. Аж да насталага стагоддзя ў кожным выглядзе і ў большасці родаў узброеных сіл краіны былі «свае» ваенныя прадстаўніцтва і «свае» аддзелы (у ваенна-паветраных сілах – служба) кантролю і кадраў ваенных прадстаўніцтваў. Ваенныя прадстаўніцтва кожнага віду і роду былі падпарадкаваныя таго ці іншага тэматычнага аддзелу якая заказвае упраўленняў.

Кожнае вайсковае прадстаўніцтва узначальваў старэйшы военпред (начальнік), а некалькі ваенных прадстаўніцтваў падпарадкоўваліся раённаму інжынеру (упаўнаважанаму). Склалася і дзейнічала выразная і лёгка кіраваная вертыкаль ваеннага кантролю: старэйшы военпред (начальнік) ваеннага прадстаўніцтва – раённы інжынер (упаўнаважаны) – афіцэр аддзела заказывающего ўпраўлення – начальнік аддзела – начальнік упраўлення. Агульнае кіраўніцтва дзейнасцю, кадравай і метадычнай працай, а таксама арганізацыяй і правядзеннем штогадовых збораў старэйшых военпредов праводзілася аддзеламі (у впс – службай) кантролю і кадраў ваенных прадстаўніцтваў. Такая структура ваенных прадстаўніцтваў забяспечвала эфектыўны і дзейсны ваенны кантроль за пастаўкай у войскі якасных, надзейных і перадавых па сваіх характарыстыках узораў узбраення і ваеннай тэхнікі. Зараз аб прэстыжы і шаноўнасці службы і працы. Для ваеннага чалавека прэстыжнасць службы вызначаецца перш за ўсё воінскім званнем па займаемай ім пасады. У савецкі час у ваенныя прадстаўніцтва прызначаліся, як правіла, афіцэры ў званні капітана пасля службы ў страявых частках і наступнага заканчэння вышэйшых ваенных вучылішчаў (акадэмій). І кожны з іх ведаў, што прысваенне яму звання «маёр» гарантавана, так як менавіта такое званне было па штаце для ніжэйшай вайсковай пасады «малодшы военпред» (пазней – «памочнік вядучага інжынера»). У кожным ваенным прадстаўніцтве былі пасады з воінскім званнем «падпалкоўнік».

То ёсць для афіцэра ў наяўнасці была магчымасць «кар'ернага» росту ў званні!лічу неабходным звярнуць увагу таксама і на тое, што службовыя аклады афіцэраў у ваенных прадстаўніцтва былі вышэй, чым у страявых частках. Так, напрыклад, для ніжэйшай пасадзе «памочнік вядучага інжынера» службовы аклад быў усталяваны па 11-му (з 1 ліпеня 2012 года – па 19-му) тарыфнаму разраду (тут і далей тарыфныя разрады для службовых разрадаў паказваюцца для ваеннага прадстаўніцтва 2-й катэгорыі. У ваенным прадстаўніцтве 1-й катэгорыі аклады былі на разрад вышэй, а ў трэцяй катэгорыі – на разрад ніжэй), гэта значыць у памеры большым, чым у камандзіра батальёна, – 10-й (18-ы) тарыфны разрад. Службовыя аклады грамадзянскага персаналу ваенных прадстаўніцтваў з улікам гарантаваных надбавак (у тым ліку спецыяльнай надбаўкі за працу ў ваенным прадстаўніцтве) былі таксама вышэй, чым у адпаведных катэгорый работнікаў прадпрыемстваў. Менавіта таму ў начальніка ваеннага прадстаўніцтва ў савецкі час ніколі не было праблем з камплектаваннем пасад грамадзянскага персаналу. Сярод работнікаў прадпрыемства заўсёды былі жадаюць быць прынятымі на працу ў ваеннае прадстаўніцтва. Пераход на «новае аблічча»з прызначэннем грамадзянскага чалавека анатоля сердзюкова міністрам абароны для скампраметавалі сябе за многія гады словы «рэфармаванне» знайшлі новую назву для працэсу раскладання сістэмы ваеннага кантролю – «пераклад ваенных прадстаўніцтваў на новы аблічча». Спачатку нарадзілася дырэктыва міністра абароны рф анатоля сердзюкова ад 30 лістапада 2008 года № д-102, згодна з якой да 31 снежня 2008 года падлягалі расфармаванні 184 ваенных прадстаўніцтва мо рф.

Як палічыў міністр, гэта было зроблена «ў мэтах аптымізацыі арганізацыйнай структуры ваенных прадстаўніцтваў міністэрства абароны». Далей – больш. У галовах грамадзянскага міністра абароны і начальніка генеральнага штаба генерала арміі мікалая макарава нарадзілася ідэя: усю арганізацыйна-штатную структуру ваенных прадстаўніцтваў расеі па «новаму абліччу» будаваць па формуле: «1-2-3 = 3-2-1», што ў перакладзе на агульначалавечы мова павінна азначаць: уваенных прадстаўніцтвах 1-й, 2-й і 3-й катэгорый, павінна быць па штату 3, 2 і 1 афіцэр адпаведна. Ідэя ператварылася ў дырэктыву генеральнага штаба вс рф ад 23 сакавіка 2009 года № 314/9/1000, недарэчнасць якой была гэтак відавочная, што яе дзеянне было прыпынена праз тры дні (!) пасля зацвярджэння, і дырэктыва да гэтага часу ляжыць няздзейсненай ў доўгім скрыні. Што ж тычыцца грашовага забеспячэння ваеннаслужачых, якія праходзяць ваенную службу ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў мо рф, то, як можна зрабіць выснову з чарговай дырэктывы генеральнага штаба ад 27 лістапада 2009 года № 314/9/5070, міністр абароны і начальнік генеральнага штаба вырашылі, што пералічаныя катэгорыі вайскоўцаў не толькі служаць у занадта высокіх воінскіх званнях, але і занадта шмат атрымліваюць. Згодна з названай дырэктыве было ажыццёўлена зніжэнне воінскіх званняў для ваеннаслужачых, якія праходзяць ваенную службу ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў мо рф, на 1-2 прыступкі і памяншэнне тарыфных разрадаў для іх ад 2 да 16 адзінак, то ёсць рэалізацыя дырэктывы прывяла да значнага памяншэння грашовага забеспячэння гэтай катэгорыі вайскоўцаў. Не ўзгадаю, каб у савецкай арміі і нават пазней у узброеных сілах рф раней былі прыклады такога стаўлення да ваеннаслужачых. Заўважу, што, згодна з часткі 2 артыкула 55 канстытуцыі рф, «у расійскай федэрацыі не павінны выдавацца законы, якія адмяняюць ці прыніжаючае правы і свабоды чалавека і грамадзяніна». Улічваючы, што дырэктыва генштаба з'яўляецца для вайскоўцаў законам, у мяне ўзнікае сумненне ў правамоцнасці названай дырэктывы аб зніжэнні воінскіх званняў і службовых акладаў. Згодна з названай дырэктыве, для начальнікаў ваенных прадстаўніцтваў 1-й катэгорыі воінскае званне па штаце было зніжана з палкоўніка да падпалкоўніка, а тарыфны разрад з 30-га да 23-га. Для начальнікаў ваенных прадстаўніцтваў 2-й і 3-й катэгорый воінскія званні па штату былі зніжаны з падпалкоўніка да маёра і капітана адпаведна, а тарыфныя разрады з 29-га і 27-га да 20-га і 18-га адпаведна. Больш таго, адным «генеральским» узмахам «шаблі» замест наяўных у штатах ваенных прадстаўніцтваў дзевяці афіцэрскіх пасад (ад подполковничьей пасады «старэйшага афіцэра» з службовым акладам па 22-га тарыфнага разраду да пасады «старэйшага авіяцыйнага тэхніка» з воінскім званнем «старшы лейтэнант» і службовым акладам па 11-га тарыфнага разраду) была ўведзена адзіная пасада – «інжынер» з воінскім званнем «старшы лейтэнант» і з службовым акладам па 12-га тарыфнага разраду. Вось так, пад адзін грабянец гш вс рф прыраўняў дзевяць пасад, не прымаючы пад увагу ні ўзровень адукацыі, ні спецыфіку прафесій. «спецыялісты», якія рыхтавалі названую вышэй дырэктыву, могуць, вядома, заявіць, што, на іх думку, тарыфныя разрады афіцэрскіх пасад у ваенных прадстаўніцтвах неапраўдана высокія ў параўнанні з тарыфнымі разрадамі іншых воінскіх пасад страявых афіцэраў і зніжэнне тарыфных разрадаў (гэта значыць памяншэнне памераў грашовага забеспячэння) ажыццяўляецца для забеспячэння роўнасці афіцэраў ваенных прадстаўніцтваў мо рф і страявых афіцэраў. На гэта заява магу запярэчыць: бо ёсць і іншы шлях для забеспячэння такога роўнасці, які заключаецца ў павышэнні тарыфных разрадаў па пасадам страявых афіцэраў, а не ў зьмяншэньні тарыфных разрадаў для пасад афіцэраў ваенных прадстаўніцтваў.

Але такі шлях забеспячэння роўнасці чаму-то нават і не разглядалася аўтарамі дырэктывы. Рэалізацыя дырэктывы прывяла да зніжэння прэстыжнасці службы ў ваенных прадстаўніцтвах. Калі па існуючым штатам самай ніжэйшай пасадай была інжынерная пасаду з воінскім званнем «маёр», то названай дырэктывай для многіх воінскіх пасад прадугледжваюцца воінскія званні малодшых афіцэраў – старшы лейтэнант, капітан. Упэўнены, што рэалізацыя названай дырэктывы спрыяла развалу створанай за многія гады савецкай сістэмы ваеннага кантролю. Працяг развалу сістэмы ваеннага контролявремя паказала, што генеральны штаб ус рф не абмежаваўся вышэйпералічанымі дырэктывамі, якія прадугледжваюць правядзенне арганізацыйна-штатных мерапрыемстваў у сістэме ваенных прадстаўніцтваў. 25 снежня 2010 года была зацверджана дырэктыва № 314/9/1193, згодна з якой прадугледжана перафармаванне ўсіх ваенных прадстаўніцтваў расеі з утрыманнем іх па новым штатам. На першы погляд быццам бы і бяскрыўдная дырэктыва, падобная такім жа папярэднім. Хай і вельмі рэдка, але нумары штатаў змяняліся і раней. Аднак усё аказалася не такім і простым. Пасля рэалізацыі названай дырэктывы прынцыпова змянілася прававое становішча ваенных прадстаўніцтваў.

Да найменні нямногіх з іх было дададзена слова «тэрытарыяльнае». Астатнія ваенныя прадстаўніцтва (у колькасці па 20 і больш) былі ўключаны ў кожнае з «тэрытарыяльных» ваенных прадстаўніцтваў у якасці «структурных падраздзяленняў» (аддзелаў) і фактычна страцілі сваю самастойнасць. Нумар штата і колькасць вайскоўцаў і грамадзянскага персаналу былі ўстаноўлены толькі для «тэрытарыяльных» ваенных прадстаўніцтваў разам з іх «структурнымі падраздзяленнямі». Такім чынам, у якасці самастойных ваенных прадстаўніцтваў засталіся толькі тыя, якія атрымлівалі статус «тэрытарыяльных», а лік такіх ваенных прадстаўніцтваў стала як мінімум у 20 разоў менш колькасці ўсіх раней рэальна наяўных ваенных прадстаўніцтваў. Пасля выдання дырэктывы генеральны штаб цалкам мог далажыць міністра абароны сердзюкова абвыкананні яго ўказанні аб тым, што «у кожным рэгіёне краіны павінна быць адно ваеннае прадстаўніцтва». Даведаўшыся аб названай дырэктыве, я выказаў здагадку, што рана ці позна ідзе глабальнае скарачэнне колькасці ваенных прадстаўніцтваў. Пры гэтым разважаў так: колькасць штата кожнага «тэрытарыяльнага» ваеннага прадстаўніцтва складае (з улікам колькасці іх «структурных падраздзяленняў») не менш за дзвесце, а то і больш вайскоўцаў і многіх сотняў грамадзянскага персаналу.

Прыйдзе час і якой-небудзь грамадзянскі памочнік або памочніца грамадзянскай міністра абароны скажа яму: «а ці патрэбныя нам ваенныя прадстаўніцтва такой вялікай колькасці? ці не пара гэтую колькасць паменшыць?» і паступіць адпаведнае ўказанне генеральнага штаба вс рф. Я так меркаваў, але не думаў, што гэта адбудзецца так хутка, і што ўжо 1 красавіка 2011 года будзе зацверджана дырэктыва № 314/9/1547, згодна з якой і былі праведзены мерапрыемствы па скарачэнні колькасці вайскоўцаў і грамадзянскага персаналу ваенных прадстаўніцтваў у два і больш разы. З шматгадовага вопыту службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў не магу ўспомніць нічога падобнага. Як бачым, міністр абароны сердзюкоў і начальнік генеральнага штаба макараў рабілі ўсё магчымае, каб разваліць (а можа быць, і наогул ліквідаваць) дзесяцігоддзямі створаную і добра функционировавшую сістэму ваеннага кантролю за якасцю ўзбраення і ваеннай тэхнікі ваеннымі прадстаўніцтвамі мо рф. Нагадаю, што выпадкі адмовы ад ваеннага кантролю ваеннай прадукцыі ўжо мелі месца ў гісторыі нашай краіны. Аднак ужо праз 2-3 гады пасля прыняцця такіх рашэнняў жыццё паказвала, што для забеспячэння патрабаванага ўзроўню якасці ўзбраення ваенны кантроль жыццёва неабходны, і ваенныя прадстаўніцтва воссоздавались зноў. Пасля рэалізацыі пералічаных дырэктыў і глабальнага скарачэння колькасці вайскоўцаў і грамадзянскага персаналу выкананне задач па належнаму ваеннаму кантролі за стварэннем і вытворчасцю ўзбраення і ваеннай тэхнікі для многіх «структурных падраздзяленняў» тэрытарыяльных вайсковых прадстаўніцтваў мінабароны расеі стала проста немагчымым. Сродкі масавай інфармацыі неаднаразова ўздымалі пытанне аб неабходнасці прадухілення развалу сістэмы ваеннага кантролю за стварэннем і вытворчасцю ўзбраення і ваеннай тэхнікі. Шчыра ўдзячны рэдакцыі штотыднёвіка «незалежнае ваеннае агляд», якая лічыла магчымым размяшчаць на старонках свайго выданьня матэрыялы пра мэтанакіраваны і планамерным развале механізму ваеннага кантролю якасці ўзбраення і ваеннай тэхнікі.

Публікуючы, напрыклад, артыкулы пад назвамі «прафанацыя новага аблічча военпредов» (№ 26 (577) за 31 ліпеня – 6 жніўня 2009 года), «аклады і званні зрэзаць» (№ 8 (605) за 5-11 сакавіка 2010 года), «ваенныя прадстаўніцтва зноў рэжуць па жывому» (№ 21 за 10-16 чэрвеня 2011 года), «наш першы тост – за военпредов» (№ 47 ад 28 снежня 2012 года), «за военпредов крыўдна» (№ 3 ад 1-7 лютага 2013 года) і іншыя матэрыялы. Кіраўніцтва мінабароны пакідала усе гэтыя публікацыі без увагі. У жніўні 2012 года прэзідэнт рф уладзімір пуцін, выступаючы на пленарным пасяджэнні савета федэрацыі, заявіў, што неабходна вярнуцца назад і аднавіць дзейнічала раней сістэму ваенных прадстаўніцтваў. На думку кіраўніка дзяржавы, гэта дасць магчымасць забяспечыць эфектыўнае кіраванне якасцю прадукцыі ваеннага прызначэння. «што тычыцца ваеннай прыёмкі, яе проста ліквідавалі амаль як клас, што дрэнна. Яе трэба аднаўляць, таму што без эфектыўнай, якая працуе, функцыянуе ваеннай прыёмкі ў нас будуць вялікія праблемы з якасцю ваеннага абсталявання», – падкрэсліў прэзідэнт. Пасля такіх заяў кіраўніка дзяржавы ў «незалежным ваенным аглядзе» (№ 28 за 3-9 жніўня 2012 года) была апублікаваная артыкул «адраджэнне з попелу. Мінабароны верне на прадпрыемствы ваенных прадстаўнікоў». Аднак ні «грамадзянскі» міністр абароны, ні начальнік генеральнага штаба вс рф не распачалі ніякіх мер для аднаўлення ваенных прадстаўніцтваў, фактычна праігнараваўшы ўказанні прэзідэнта расіі. Асабіста я такімі дзеяннямі названых вышэйшых службовых асоб міністэрства абароны не здзіўлены.

Бо міністр абароны сердзюкоў, быўшы грамадзянскім чалавекам і не ведаючы, як я ўпэўнены, працэсу стварэння і вырабу ўзбраення і ваеннай тэхнікі, проста не ўяўляў і не разумеў важнасці і неабходнасці ваеннага кантролю менавіта ваеннымі прадстаўніцтвамі. Паўтараючы міністра, начальнік ўзбраення генерал арміі уладзімір папоўкін на старонках «чырвонай зоркі» (артыкул «самае час выверыць прыцэл» ў штотыднёвым выпуску газеты № 23 за 11-17 лютага 2009 года) таксама заяўляў, што «у перспектыве мы прыбярэм пастаянную акрэдытацыю ваенных прадстаўнікоў пры заводах-вытворцах. Будуць створаны мабільныя групы кантролю, і неабходнасць у тэхналагічным кантролі узораў узбраення адпадзе. У канчатковым выніку мы прыйдзем да прыёмцы ўзбраення па канчатковым характарыстыках». Упэўнены, што такі парадак ваеннага кантролю непазбежна прывёў бы да зніжэння якасці і надзейнасці, так як якасць і надзейнасць любой прадукцыі закладваецца і гарантуецца перш за ўсё эфектыўным кантролем тэхналагічнага цыклу вырабу гэтай прадукцыі, а не толькі прыёмкай канчаткова вырабленых вырабаў (партый) па канчатковым характарыстыках. Што тычыцца начальніка генеральнага штаба вс рф генерала арміі макарава, то ён, як мне дакладна вядома, будучы яшчэ першым намеснікам міністраабароны – начальнікам узбраення, заяўляў: «мой зампотех і без военпредов прыедзе і прыме ўсе, што трэба». Надзея на адраджэнне з пеплав сувязі з прызначэннем на пасаду міністра абароны расійскай федэрацыі генерала арміі сяргея шайгу з'явілася надзея на адраджэнне ваенных прадстаўніцтваў і на тое, што будуць прынятыя ўсе неабходныя меры для забеспячэння належнага вайсковага кантролю за стварэннем і вытворчасцю ўзбраення і ваеннай тэхнікі і для аднаўлення прэстыжнасці службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў. Як падаецца асабіста мне, ідэальным рашэннем для гэтага было б аднаўленне сістэмы ваеннага кантролю за распрацоўкай і вытворчасцю ваеннай прадукцыі, якая набыла свой канчатковы аблічча і эфектыўна дзейнічала ў вялікай краіне – у савецкім саюзе. Разумею, што для гэтага спатрэбіцца глыбокая прапрацоўка, час і «генеральское» рашэнне на самым высокім узроўні. Неўзабаве пасля прызначэння міністрам абароны рф шайгу ў «незалежным ваенным аглядзе» № 2 за 25-31 студзеня 2013 года была апублікаваная артыкул «пасля выпрабаванні на залом.

Ваенныя прадстаўніцтва трэба вярнуць на вытворчасць». Аўтар артыкула пералічыў у ёй мерапрыемствы, якія лічыў першачарговымі для аднаўлення эфектыўнасці ваеннага кантролю за распрацоўкай і вытворчасцю ўзбраення і ваеннай тэхнікі і для адраджэння прэстыжнасці службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў. Да цяперашняга часу ўжо рэалізаваны некаторыя з гэтых мерапрыемстваў. Па-першае, адноўлены, як гэта і мела месца раней, самастойныя ваенныя прадстаўніцтва ў канструктарскіх бюро (навукова-даследчых інстытутах), якія распрацоўваюць ўзбраенне і ваенную тэхніку, і на прадпрыемствах прамысловасці, вырабляюць гэта ўзбраенне і гэтую тэхніку, замест аддзелаў (груп), раней якія ўваходзяць у штат тэрытарыяльных вайсковых прадстаўніцтваў. Па-другое, з назвы тэрытарыяльных вайсковых прадстаўніцтваў выключана слова «тэрытарыяльнае», а з іх штатаў выключаны «структурныя падраздзяленні» (аддзелы), то значыць яны (тэрытарыяльныя вайсковыя прадстаўніцтвы) сталі, як гэта было раней, проста «ваеннымі прадстаўніцтвамі». Адраджэнне самастойных ваенных прадстаўніцтваў у канструктарскіх бюро (навукова-даследчых інстытутах) і на прадпрыемствах прамысловасці, несумненна, спрыяе павышэнню эфектыўнасці ваеннага кантролю. Але, на жаль, пакуль яшчэ застаюцца нявырашанымі некаторыя з мерапрыемстваў, пералічаных у вышэйназваным артыкуле. Самае сумнае, што як служба, так і праца ў ваенных прадстаўніцтвах, якія сталі непрэстыжнымі ў папярэдні перыяд, застаюцца такімі ж і цяпер. Згодна штатам ваенных прадстаўніцтваў, большасць афіцэрскіх пасад у іх застаюцца па-ранейшаму з воінскімі званнямі малодшых афіцэраў, і перспектыва для афіцэраў стаць нават маёрам, не кажучы ўжо аб воінскім званні «падпалкоўнік», практычна адсутнічае. Як следства гэтага, не выключана, што, праслужыўшы ў ваенным прадстаўніцтве некалькі гадоў і не бачачы перспектывы кар'ернага росту, малады афіцэр пачне шукаць пасаду старэйшага афіцэра (маёра) у іншых структурах і, калі знойдзе яе, то вызваліць месца яшчэ для каго-то. На жаль, хутчэй за ўсё, што на яго месца зноў будзе прызначаны выпускнік ваеннага вучылішча ў званні «лейтэнант» і гісторыя паўторыцца. Упэўнены, што для вяртання «савецкай» прэстыжнасці службы афіцэраў у ваенных прадстаўніцтвах проста неабходна павышэнне воінскіх званняў і ўсталяванне тарыфных разрадаў па пасадам ваеннаслужачых вайсковых прадстаўніцтваў у памерах, якія дзейнічалі да рэалізацыі вышэйпералічаных дырэктыў сердзюкова–макарава. Праблема грамадзянскай персоналакак вядома па штатах ваенных прадстаўніцтваў, у іх акрамя вайскоўцаў ёсць і грамадзянскі персанал, колькасць якога заўсёды больш (а часам і значна!) колькасці вайскоўцаў. Сістэма аплаты працы грамадзянскага персаналу ваенных прадстаўніцтваў сёння, на жаль, такая, што грамадзянскі персанал атрымлівае менш, чым работнікі прадпрыемстваў (у першую чаргу работнікі аддзелаў тэхнічнага кантролю). Нізкія службовыя аклады грамадзянскага персаналу ваенных прадстаўніцтваў з'яўляюцца галоўнай прычынай адсутнасці кандыдатаў для прыёму на працу на існуючыя вакантныя пасады. Адсутнасць кандыдатаў для прыёму на працу прывяло да таго, што ў цяперашні час у ваенных прадстаўніцтвах працуюць практычна толькі пенсіянеры, якія прапрацавалі ў ваенных прадстаўніцтвах па некалькі дзясяткаў гадоў і якім, на жаль, ужо далёка за пяцьдзесят (жанчыны) і шэсцьдзясят (мужчыны). Мне дакладна вядома, што ёсць работнікі, якія ўжо адзначылі свой семдзесят-, семидесятипяти - і нават восьмидесятилетие.

Хіба гэта правільна?! да жаль, у цяперашні час многія з асоб грамадзянскага персаналу ваенных прадстаўніцтваў працуюць не толькі таму, што прывыклі працаваць, але і таму, што не ўяўляюць, як можна пражыць на існуючыя памеры пенсій па дзеючым законе аб страхавых пенсіях. Але ж рана ці позна ўсе яны будуць вымушаныя спыніць сваю працоўную дзейнасць. Не буду нават удакладняць, па якім прычынах. Упэўнены, што калі ў ваенных прадстаўніцтвах не будзе грамадзянскага персаналу, то адны толькі вайскоўцы не змогуць захаваць і забяспечыць належны ўзровень ваеннага кантролю за дзейнасцю прадпрыемстваў. У сувязі з вышэйпададзеным неабходна тэрміновае рашэнне пытання аб павелічэнні службовых акладаў грамадзянскай персаналу ваенныхпрадстаўніцтваў. Без вырашэння гэтага пытання жадаючых паступіць на працу ў ваенныя прадстаўніцтва не будзе. Чаму я так лічу, растлумачу на наступных прыкладах. Прыклад першы. Прадстаўнікі 1-й катэгорыі (найбольшая па колькасці працуючых пасаду) ваеннага прадстаўніцтва 2-й катэгорыі пры службовым акладзе 8770 рублёў атрымліваюць на рукі (з улікам дадатковых выплат) 13 352 руб а чалавек, ізноў прыняты на працу на пасаду прадстаўніка (2-я і 1-я катэгорыі яму будуць прысвоены толькі праз некалькі гадоў) пры службовым акладзе 7270 руб.

Не будзе атрымліваць надбаўку за выслугу гадоў у памеры 40% і фактычна атрымае на рукі толькі 8538 руб. , а не 13 352 руб. І нават калі начальнік ваеннага прадстаўніцтва зможа вырашыць пытанне аб прысваенні хто дзейнічае на працу 1-й катэгорыі (службовы аклад 8770. Руб. ), то і ў гэтым выпадку работнік атрымае на рукі толькі 10 680 руб. Ці знойдуцца жадаючыя працаваць за такія аклады?прыклад другі.

Вядучы інжынер (вышэйшая пасада) ваеннага прадстаўніцтва 2-й катэгорыі пры службовым акладзе 11 400 руб атрымлівае на рукі (з улікам дадатковых выплат) 17 852 руб. Натуральна, што чалавек, жадаючы паступіць на працу на гэтую пасаду, будзе лічыць, што і ён атрымае тую ж самую суму. Але на самай справе ён, як зноў прыняты на працу, не будзе атрымліваць надбаўку за выслугу гадоў у памеры 40% і фактычна атрымае на рукі толькі 13 885 руб. , а не 17 852 руб. Улічваючы гэта, у яго хутчэй за ўсё знікне жаданне паступаць на працу. Акрамя простага павелічэння памераў службовых акладаў ёсць і іншыя спосабы павелічэння прывабнасці працы ў ваенных прадстаўніцтвах, эфектыўна прымяняюцца раней.

Напрыклад, уключэнне ў стаж працы для вылічэння памеру надбаўкі за выслугу гадоў не толькі перыяду працы ў ваенным прадстаўніцтве, але і перыяду папярэдняй работы на абаронным прадпрыемстве, як гэта было раней. Акрамя таго, раней дзейнічаў парадак павелічэння устаноўленых памераў службовых акладаў дадаткова на 40-50% за працу ў ваенных прадстаўніцтвах. Хацелася б спадзявацца, што сапраўдная артыкул не застанецца незаўважанай, і міністэрствам абароны будуць прыняты ўсе неабходныя меры для адраджэння прэстыжнасці службы і працы ў сістэме ваенных прадстаўніцтваў, што, у сваю чаргу, забяспечыць належны ўзровень кантролю за стварэннем і вытворчасцю якаснага ўзбраення і ваеннай тэхнікі.